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福建省道路运输条例解读

   来源:365bet备用网      时间:2016-08-08   字体显示:

 

201411日起,福建省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议通过是《福建省道路运输条例》(以下简称我省道条)就要正式实施。作为我省首部规范管理道路运输业的地方性法规,我省道条与国家道条相比增加公交车、出租车等章节,内容丰富,涉及驾驶员培训、租赁车辆、包车、班车、旅游客车、公交车、出租车、客运站、车辆维修等,每一件事情都与群众密切相关。对此,省运输管理局、省交通综合行政执法总队有关负责人,就涉及群众便捷出行的具体问题做了解读。

问题:春节即将到来,国家继续实施收费公路免费通行小型客车的优惠政策,我想租车回家过年和春节出游。对此,我省道条有什么提醒我们需要注意、维护自身权益的规定?

解读:到今年底,我省高速公路通车里程突破4000公里,全省93%县城可在15分钟内上高速,再加上春节期间小型客车免费通行,不少市民都想租车回家过年。

需要注意的是,租车要合法规范,才能维护自身权益,根据我省道条第四十六条、第四十九条规定,市民在租赁汽车时,要注意和遵守这些规定:租赁车型只能是荷载人数9人以下的载客汽车;不得将承租车辆转交给未持有效机动车驾驶证的人驾驶;不得利用承租车辆从事违法活动等。

问题:我省道条与国家道条相比,亮点之一在于增加了公交内容,里面有哪些对群众利好的消息?

解读:与个人出行相比,公共交通具有高效、绿色、公平的特点,比如公交车的人均能耗不到小汽车的十分之一,道路使用率是小汽车的10-15倍;公交车排放的人均碳氢化合物不到小汽车的十分之一;公交车执行低票价制,人人共享等。

因此,公交优先发展对于缓解城市拥堵、建设低碳宜居城市、满足群众出行具有重要意义,国家提出了公交优先发展战略。我省道条以地方性法规的形式,明确了地方政府发展公交的责任,要求县级以上地方人民政府要组织编制公共交通发展规划,严格按照规划要求落实公共汽车客运基础设施配建标准,在城市规划、用地保障、设施建设、道路通行、财政投入等方面支持公共汽车客运优先发展,满足社会公众出行需求。

问题:高峰期等公交车比较难,能多投放些公交车吗?

解读:目前,我省城市公交车总数已达1.4万辆,公交线路约1350条,中心城区步行10分钟以内可乘坐公交车。全省公交车平均每天运送乘客近700万人次,在城市出行方面发挥了主导作用。下一步将继续加快公交车投放更新、首末站建设等,到十二五末要基本建成以公共汽电车为主体,城市轨道交通、快速公交适度发展的公共交通服务网络。

需要解释的是,在上下班等市民出行高峰期,特别是雨天,由于交通比较拥堵,车辆运行速度较慢,候车时间相对较长。对此,我省道条第十六条规定,县级以上地方人民政府要采取设置公共汽车专用道、优先通行信号系统等措施,保障公交车快速顺畅运行。

问题:希望公交车服务更好、更人性,这样会有更多人选择公交出行。

解读:我省道条第十七条规定,市、县人民政府要定期组织测评公交企业服务质量,测评结果作为政府发放补贴的重要依据,换句话说,公交企业要提供安全、舒适、人性化的服务,才能享受相应的政府补贴。

公交车是典型的公共服务,实行的是低票价制,我省公交车90%以上线路票价只要1元,同时还提供老年人、残疾人免费乘车,学生票、年票实行优惠等公交福利。总的来说,我省公交车运营是亏损的,其中政策性亏损部分由市县人民政府进行补贴。因此,我省道条第十七条提出明确要求,由市、县人民政府建立公共汽车客运经营企业成本评估制度和补贴补偿制度,明确如何补贴、补贴多少,账目要算清楚。

问题:公交车已经启动,我赶时间,能否追赶公交车要求上车?

解读:这是公交车应该车等人,还是人等车的问题。公交车是公共交通,因此有着自身的特点,比如城市交通繁忙,每辆公交车司机每天有规定的班次任务;公交站台需为多条线路公交车提供停靠,每辆公交车不能占用站台太久;公交车上已经有乘客,不能停靠太久影响车上乘客时间;已经起步再紧急停车,容易导致站立乘客摔倒等,因此公交车实行的是人等车。我省道条第二十条明确规定,公共汽车客运驾驶员在运营服务中,既不能无故拒载乘客,也不能滞站揽客,如果违反规定还要被处予300-1000元罚款。

因此,建议乘客应提早在公交站台候车,及时按秩序上车。如果人还没有到公交站台、公交车已经起步,千万不要去追赶公交车,这是非常危险的事情。

同时我们也发现存在这种现象:个别乘客乘坐公交时坐过站了,要求公交车司机中途停车,这是不允许的,路上停车会给乘客造成很大危险。我省道条第二十条明确规定,公交车司机应当安全驾驶,规范作业,必须按照规定站点停靠。因此,如果乘客坐过站了,请在下一站下车,这点请大家理解。

问题:请问,我能携带宠物乘坐公交吗?

解读:宠物是人的朋友,可以帮人解闷,疏解工作和生活压力,让人生活更开心。但是,在体验宠物带来的欢乐同时,主人也要履行相应的责任,那就是不能妨碍他人和影响公共环境。

公交车是大众交通工具,考虑到车厢内空间封闭、宠物可能携带病菌、宠物受惊可能攻击他人、乘客中可能有体质过敏人士等,我们建议乘坐公交时不携带宠物,同时在《福建省城市公共汽电车文明乘车公约》中,呼吁大家要遵守社会公德,保持车厢清洁,良好的乘车环境需要你、我、他来共同维护。

问题:有时打的打不到,急死人了,能否多投点出租车?

解读:为了方便群众乘坐出租车,我省道条第二十一条明确规定,市、县人民政府要根据城市总体规划编制出租汽车客运行业发展规划,合理确定出租汽车规模,适时投放运力,满足群众出行需求。同时第二十六条和第二十八条规定,出租汽车公司要合理设置出租车交接班时间;司机要在交接班前,在出租车明显位置标明交接班时段和去向。

问题:如果出租车司机要强行拼车,我该怎么办?

解读:确实,当前个别出租车司机出于利益驱动,要求乘客合乘出租车,特别是在雨天、节假日、出行高峰期等交通繁忙时强行拼车。对此,我省道条第二十八条明确规定,出租车司机未经乘客同意不能招徕其他乘客同乘。第七十三条规定,出租车司机未经乘客同意招徕其他乘客同乘的,将被处予五百元以上二千元以下罚款。因此,如果乘客不同意而出租车司机要强行拼车的话,请乘客及时举报投诉维护自己合法权益,交通综合行政执法部门将严格查处。
  问题:我是一名出租车司机,有时送客到大酒店,要被收停车费。对此我省道条有没有具体规定?

解读:我省道条第二十九条规定,除经营性的专用停车场(站)外,其他为社会车辆提供服务的停车场所,管理单位不得向临时停靠的出租汽车驾驶员收取任何费用。也就是说,酒店不能向送客临时停靠的出租车收取任何费用。

问题:我觉得坐黑的方便又便宜,有什么危险吗?

解读:千万不要乘坐黑的!一是安全没保障。我省道条第二十六条规定,出租汽车公司必须要对出租车定期维护、检测检验,确保符合国家规定的技术标准;第二十三条规定,出租汽车驾驶员必须接受良好的职业道德和技术培训,取得《出租汽车驾驶员从业资格证》。二是出了事故没保障。我省道条第二十二条规定,出租汽车公司必须要有相应的责任承担能力,如果出了事故且乘客无责任,则可依法向出租车公司追索赔偿。三是服务没有保障。我省道条第二十二条、第二十七条规定,出租汽车公司要建立服务质量保障制度,车身须喷有经营者名称和监督电话等。

因此,如果出现出租车司机侵犯乘客权益情况,乘客可以依法进行投诉,维护自身合法权益。如果您乘坐的是黑的,上述这些权益就完全得不到保障,存在很大的安全隐患。

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